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ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系,是由OHSAS18001職業(yè)健康和安全管理體系演變而來。這一新標準用于幫助全世界的組織確保其工作者健康和安全。
ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷
20世紀80年代后期興起職業(yè)健康安全管理體系,當時一些跨國公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè),為強化自己的社會關(guān)注力和控制損失的需要,開始建立自律性的職業(yè)健康與環(huán)境保護的管理制度。
1996年,英國頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》(BS8800);同年,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(AIHA)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件;
1997年,澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案;同年,日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》,挪威船級社(DNV)制定了《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》
1999年,英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標準,即OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系--規(guī)范》和OHSAS 18002《職業(yè)健康安全管理體系--OHSAS 18001實施指南》。
2007年,OHSAS 18001得到進一步修訂,是其與ISO 9001和ISO 14001標準的語言和架構(gòu)得到進一步融合。
2013年,國際標準化組織(ISO)開始編制一項新的標準--ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》,用于取代OHSAS18001標準。
2018年3月12日,國際標準化組織(ISO)對于ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》標準的制定,在經(jīng)歷了近5年的年提案階段(2013年3月),準備階段(2013年11月),CD1階段(2015年3月),CD2階段(2015年7月),以及DIS1草案階段(2015年11月),DIS2草案階段(2017年5月)以及FDIS階段(2017年11月)后,正式發(fā)布。
ISO45001:2016《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》標準隨著DIS稿階段征求意見的結(jié)束,正式版越來越近了。與OHSAS18001:2007相比,除了采用ISO管理體系標準新的高層次結(jié)構(gòu)引起的通用變化外,特征性的變化還是蠻大的。本文粗淺地歸納了八大變化,供交流探討。
1 理清概念、消除誤解
從風(fēng)險到職業(yè)健康安全風(fēng)險——由于新標準架構(gòu)的風(fēng)險概念引入,使得原標準中的風(fēng)險概念明確修正為職業(yè)健康安全風(fēng)險,以區(qū)別對待,消除誤解。
2 管理升級、提高境界
如同ISO14001:2015版本從污染預(yù)防升級到環(huán)境保護的新高度一樣,本次的職業(yè)健康安全管理也從預(yù)防促進層面上升到了組織文化層面,打造職業(yè)健康安全的新境界。
3 發(fā)展深入、細化條款
管理的顆粒度越來越細,如原來的員工概念細分出最高管理者、管理人員與非管理人員,原來的變更管理明確給出具體的類別等。對原標準中大條款中的內(nèi)容獨立形成新的條款,如在運行章節(jié)中細化分出層級控制、外包、采購、承包商等。
4 人性關(guān)愛、有效突顯
從原來溝通、參與和協(xié)商發(fā)展到主動消除障礙的參與和協(xié)商,并與領(lǐng)導(dǎo)作用同在5章節(jié),其中更是特別分化出關(guān)注非管理人員的參與協(xié)商要求。
在溝通中強調(diào)適宜的方式確保效果。
要求傳達監(jiān)視測量分析評價的結(jié)果,報告內(nèi)審、通報管理評審結(jié)果等。
5 尋找機遇、導(dǎo)向改進
風(fēng)險思維不只是負面的影響,更提出尋找管理體系改進的機會條款,要求記錄事件、不符合和糾正措施的信息傳遞到員工或相關(guān)方,提出員工參與改進,記錄并通報改進結(jié)果等。積極的心態(tài),共同的改進導(dǎo)向,保證了職業(yè)健康安全的績效提升。
6 知識技術(shù)、增加信心
如同ISO9001:2015標準一樣,在危險源辨識中要應(yīng)用知識與技術(shù),變更管理中納入知識和技術(shù)的發(fā)展,在合規(guī)評價中的知識要保持與理解等,很好地結(jié)合了未來發(fā)展的趨勢,為推進標準的有效應(yīng)用,增加信心。
7 ISO管理體系標準高層結(jié)構(gòu)的通用變化
與其他的9001、14001等新版標準一樣,采用了高層次結(jié)構(gòu),相同的核心,以及具有核心定義的通用術(shù)語,以方便整合多個管理體系。相應(yīng)的共同管理特點為“過程方法 PDCA 風(fēng)險思維” 業(yè)務(wù)融合 領(lǐng)導(dǎo)作用等。
8 其他變化
新標準還包括了高層次架構(gòu)的其他特征要素,如文件化信息、外包、組織及其環(huán)境、相關(guān)方的需求和期望等。
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