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網(wǎng)站地圖發(fā)布者: 沃博 時(shí)間:2023-08-03 14:46:05
SA8000即"社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)",是Social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱(chēng),是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
歐美國(guó)家強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn),在法理上以《世界人權(quán)宣言》等為依據(jù),在經(jīng)濟(jì)上則是以"勞動(dòng)力傾銷(xiāo)理論"作基礎(chǔ)。他們認(rèn)為,由于發(fā)展中國(guó)家未能遵守國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)使工資水平極低,而發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平很高,這就使發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位,造成發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)機(jī)會(huì)減少,因此發(fā)達(dá)國(guó)家就要以國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)作壁壘來(lái)對(duì)付發(fā)展中國(guó)家低勞工標(biāo)準(zhǔn)的沖擊,保護(hù)本國(guó)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。為此,他們就會(huì)對(duì)違背SA8000的企業(yè)產(chǎn)品采取征收附加稅、限制或禁止進(jìn)口、強(qiáng)制性貿(mào)易措施,利用民間力量和公眾輿論遣責(zé)等措施。這樣就會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,既對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊,又不利于整個(gè)世界的協(xié)調(diào)發(fā)展。況且,強(qiáng)者制定規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),弱者跟隨執(zhí)行,這本身也是一種不公平。
社會(huì)責(zé)任管理體系應(yīng)該是一個(gè)文件化的體系。社會(huì)責(zé)任管理體系文件是公司為了實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理而編寫(xiě)的,系統(tǒng)化的和規(guī)范化的所有文件的總稱(chēng)。建立管理體系的過(guò)程就是公司結(jié)合自身性質(zhì)和特點(diǎn),將標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)責(zé)任管理體系文件的過(guò)程。按照標(biāo)準(zhǔn)建立的體系文件是公司實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理的規(guī)范。
參照ISO10013《質(zhì)量手冊(cè)編寫(xiě)指南》附錄A的描述,社會(huì)責(zé)任管理體系的文件結(jié)構(gòu)也可分為三個(gè)層次,即:
(1)管理手冊(cè)(A層次)
(2)程序文件(B層次)
(3)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和記錄(C層次)
它們的關(guān)系如下所示。各層次的社會(huì)責(zé)任體系文件應(yīng)與第一層次的社會(huì)責(zé)任手冊(cè)內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。各公司可以根據(jù)自身的規(guī)模大小和實(shí)際情況劃分體系文件的層次,不一定都需要三個(gè)層次。
管理手冊(cè)(A層次):根據(jù)SA8000標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的SA8000管理方針、目標(biāo)來(lái)描述SA8000體系;
程序文件(B層次):描述實(shí)施體系要素所涉及的各個(gè)職能部門(mén)的活動(dòng);
作業(yè)文件(C層次):詳細(xì)的工作文件(表格、報(bào)告、作業(yè)文件,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄等)。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有明確要求公司編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任管理手冊(cè),公司可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需要編寫(xiě)管理手冊(cè)。對(duì)于社會(huì)責(zé)任管理基礎(chǔ)比較薄弱的公司,單獨(dú)編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任管理手冊(cè)有利于突出重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任管理,等到公司社會(huì)責(zé)任管理走上正軌后,逐步同其它管理體系整合在一起,實(shí)現(xiàn)多種管理體系的一體化。
? 安全衛(wèi)生管理體系
? 危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制程序
? 供應(yīng)商控制程序
(4) 策劃運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。應(yīng)注意,為了確保重大社會(huì)責(zé)任因素,特別是重大安全衛(wèi)生因素受到控制,避免發(fā)生重大勞動(dòng)糾紛,減少工傷事故和職業(yè)病,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大社會(huì)責(zé)任因素建立適當(dāng)?shù)墓芾矸桨负瓦\(yùn)行控制程序。
(5) 將上述各程序規(guī)定的部門(mén)職責(zé),經(jīng)補(bǔ)充完善后,提煉到管理手冊(cè)相應(yīng)的條款中。
(6) 將上述各程序規(guī)定的主要內(nèi)容,提綱摯領(lǐng)地提煉到管理手冊(cè)對(duì)應(yīng)的要素中。
(7) 最后編寫(xiě)沒(méi)有程序支持的管理手冊(cè)中的要素,此部分應(yīng)寫(xiě)得詳細(xì)一些。
體系文件編寫(xiě)的技巧
編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任管理體系文件可以按以下六條主線(xiàn)分頭編寫(xiě),一條線(xiàn)一個(gè)小組,每一條線(xiàn)中的手冊(cè)、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)乃至記錄格式都包含在內(nèi),這樣可以避免前后重復(fù)和矛盾。
(1) 第一條線(xiàn):童工和未成年工
(2) 第二條線(xiàn):強(qiáng)迫勞動(dòng)、歧視和懲罰性措施
(3) 第三條線(xiàn):工作時(shí)間和工資報(bào)酬
(4) 第四條線(xiàn):安全衛(wèi)生
(5) 第五條線(xiàn):結(jié)社自由和集體談判權(quán)
(6) 第六條線(xiàn):管理體系及供應(yīng)商控制
編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任管理體系文件也可采取如下的編寫(xiě)方式:
(1) 自上而下依序展開(kāi)方式。即按政策、管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件和記錄的順序編寫(xiě),這樣有利于上一層次文件與下一層次文件的銜接,但對(duì)文件編寫(xiě)人員的素質(zhì)要求較高,文件編寫(xiě)所需時(shí)間較長(zhǎng),且可能需要反復(fù)修改。
(2) 自下而上的編寫(xiě)方式。即按基礎(chǔ)性作業(yè)文件、程序文件、管理手冊(cè)的順序編寫(xiě),這種方法適用于管理基礎(chǔ)較好的公司,若如無(wú)總體規(guī)劃容易出現(xiàn)混亂。
(3) 從程序文件開(kāi)始,向兩邊擴(kuò)展的編寫(xiě)方式。即先編寫(xiě)程序文件,再編寫(xiě)管理手冊(cè)和基礎(chǔ)性作業(yè)文件。從分析活動(dòng)、確定活動(dòng)程序開(kāi)始,將SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求與公司實(shí)際緊密結(jié)合,可縮短文件編寫(xiě)時(shí)間。
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